大荔县高质量完成村（社区）党组织换届工作

        大荔县在村（社区）“两委”换届中，紧扣“4352”工作思路（抓住综合研判、会议筹备、人选确定、大会选举“四个关键”，坚持人选标准、程序步骤、换届纪律“三个从严”，把好人选推荐、资格审查、考察公示、投票选举、离任交接“五个关口”，确保选出担当作为好头雁，换出干事创业好班子），坚持人选标准不降格，严把换届程序不变通，强化指导督导全覆盖。截止1月14日，全县272个村、29个社区全面完成党组织换届工作，选举产生新一届村（社区）党组织书记301人，委员957人。新当选的村党组织书记平均年龄48.6岁，较上届下降2.9岁，高中及以上学历251人，提高22.8%，“四类人员”253人，增加20.2%。新当选社区党组织书记平均年龄45.3岁，较上届下降3.7岁，大专及以上学历20人，提高13.8%，“四类人员”13人，增加13.8%。
        一是精密谋划，压紧压实责任链。组织领导到位。建立“县委统筹、镇街主导、领导包片、部门联动、多方参与”的换届工作体系，成立县村（社区）“两委”换届工作领导小组，下设人选资格联审、督导检查、应急处理、宣传报道和舆情管控等7个工作专班。部门联动到位。县委组织部、县纪委监委、县委宣传部等20个成员单位，紧扣职能职责，各司其职，全面联动，落实指导督导、资格联审、宣传报道、疫情防控等工作，推动换届顺利进行。包抓落实到位。建立“三个责任制”，由17名县级领导包抓17个镇（街道）和17个重难点村，县委组织部4名副部长分4个片区包镇（街道），139名镇（街道）领导班子成员包抓272个村、29个社区，深入一线全程指导换届工作。
        二是精严部署，画实画细作战图。明晰工作程序。制定村（社区）“两委”换届工作《实施方案》和《工作手册》，将村（社区）党组织换届工作细化为4个阶段10个步骤，明确村（居）委员会换届7项程序，实行“挂图作战”，让换届工作有章可循、有规可依。加强业务培训。坚持上下联动、分类指导，由县委组织部、县民政局组织开展业务培训，由镇（街道）开展针对性培训，实现换届工作人员培训全覆盖，确保责任落实到位、政策传达到位。抓好关键环节。把好村（社区）党组织换届选举中“两推”、资格联审、考察公示、大会选举等重要环节，确保村（社区）“两委”换届政策执行不偏、重点环节不错、关键程序不漏、工作标准不降。
        三是精心选人，选好选优领头雁。镇村推荐，严把入口关。各镇（街道）按照“五合格五优选十不选”条件，坚持从优秀村干部中“推”、从现任“两委”干部中“留”、从“113”乡村振兴人才和“165”村级后备力量中“挑”、从“四类人员”中“请”的原则，突出“双好双强”，严格按照“两推”程序确定出村（社区）党组织领导班子候选人人选1563名。部门联审，严把资格关。经镇（街道）初审后，县委组织部、县纪委监委、县委统战部、县委政法委、县法院、县公安局等9个联审部门对人选逐一开展资格联审，并将结果反馈至各镇（街道），对20名不符合条件人选进行及时增补并联审，坚决杜绝“带病提名”“带病当选”。县镇考察，严把人选关。县委组织部成立4个考察组，采取重点访谈、查阅资料、书面承诺、审核档案等形式，对党组织书记候选人人选的德、能、勤、绩、廉以及群众基础和遵纪守法等方面进行全面了解和深入考察。同时，各镇（街道）同步组织开展村（社区）党组织委员候选人人选的考察工作。
        四是精准施策，织密织牢防控网。强化纪律宣传。通过电视台、微信公众号、悬挂横幅等方式，大力宣传换届法律法规、流程环节和选风选纪要求，镇村张贴“十严禁”“十不准”，努力营造群众广泛知情、积极参与、有效监督的良好氛围。强化党员带动。发出《致全县广大党员群众的一封信》，引导党员发挥模范带头作用，正确行使选举权利，自觉遵守换届纪律，充分了解并积极配合村（社区）“两委”换届工作。强化疫情管控。印发《关于做好村(社区)“两委”换届期间疫情防控工作的通知》，各镇（街道）制定换届期间疫情防控工作方案，加强换届重点场所防控，严格落实“一测一码一消一口罩”制度，确保换届选举平稳、安全、有序开展。